上海市人民政府新聞辦公室昨天披露，市政府制訂的《上海市集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》將于今年12月1日起實(shí)施。

　　市政府新聞發(fā)言人徐威表示，《辦法》明確要求有關(guān)管理單位在日常運(yùn)行中應(yīng)當(dāng)保證集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)(即通常所稱的中央空調(diào))符合衛(wèi)生要求，應(yīng)當(dāng)按照管理標(biāo)準(zhǔn)對集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢測，每年檢測不少于一次。

　　《辦法》明確提出，集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的所有權(quán)人或者其委托的專業(yè)管理單位是集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的管理責(zé)任人。《辦法》對管理單位明確了3點(diǎn)要求，一是管理單位應(yīng)當(dāng)按照集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)定期清洗。二是管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢測不合格指標(biāo)的項(xiàng)目，采取相應(yīng)的清洗、消毒措施。三是在發(fā)現(xiàn)傳染病人或者疑似傳染病人以及空氣傳播性疾病暴發(fā)、流行時，管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求清洗、消毒。

　　《辦法》規(guī)定，新建、改建、擴(kuò)建集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按照集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。建設(shè)單位在建筑設(shè)計(jì)文件審查等階段提交的材料中，應(yīng)當(dāng)包含衛(wèi)生學(xué)評價報(bào)告的內(nèi)容。

　　《辦法》明確要求衛(wèi)生行政部門建立日常巡查、定期抽查和重點(diǎn)檢測等監(jiān)管制度。同時要建立集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生服務(wù)管理的信息平臺，及時公開各類相關(guān)信息。

　　[《辦法》解讀]

　　帶中央空調(diào)的住宅也納入衛(wèi)生管理

　　《辦法》適用于本市行政區(qū)域內(nèi)下列建筑中的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生管理：(一)旅館、餐飲場所、商場、公共浴室、公用事業(yè)及金融機(jī)構(gòu)的營業(yè)場所等商業(yè)建筑;(二)行政辦公樓、商務(wù)寫字樓等辦公建筑;(三)博物館、圖書館、美術(shù)館、紀(jì)念館、科技館、檔案館、體育館、音樂廳、影劇院、游藝廳、歌舞廳、網(wǎng)吧等文化體育娛樂建筑;(四)機(jī)場、鐵路客運(yùn)站、長途客運(yùn)站、軌道交通站、港口客運(yùn)站等交通建筑;(五)學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等教育衛(wèi)生建筑;(六)住宅等居住建筑;(七)其他用于社會公共活動的建筑。如辦公建筑，主要是考慮目前本市辦公樓較多使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，并且人群在辦公樓里停留時間較長，如果集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)不符合衛(wèi)生要求，容易引發(fā)衛(wèi)生隱患，引起人體不適。又如住宅，主要是因?yàn)槟壳安糠肿≌呀?jīng)使用了集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，并且今后此類住宅會逐步增多，從保護(hù)居民身體健康出發(fā)，《辦法》也將其納入了管理的范圍。

　　中央空調(diào)驗(yàn)收應(yīng)提交衛(wèi)生學(xué)評價報(bào)告

　　近年來，衛(wèi)生行政部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有些建筑的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)不合理，新風(fēng)口緊鄰排風(fēng)口、冷卻塔、垃圾房等污染源;有些空調(diào)冷凝水管直接接入下水管引起室內(nèi)異味;有些建筑沒有設(shè)計(jì)新風(fēng)系統(tǒng);有些風(fēng)管在制作時用木材等做內(nèi)襯框架，長期使用后成為微生物生長營養(yǎng)基質(zhì)。

　　為避免設(shè)計(jì)、施工缺陷對集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)造成衛(wèi)生安全隱患，《辦法》進(jìn)一步細(xì)化了建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生審核制度，要求新建、改建、擴(kuò)建集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，按照集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并使用符合產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施。同時規(guī)定，建設(shè)單位在設(shè)計(jì)文件審查階段、竣工驗(yàn)收階段提交的材料中，需要包含集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收衛(wèi)生學(xué)評價報(bào)告的內(nèi)容。通過第三方衛(wèi)生學(xué)評價前期介入及時發(fā)現(xiàn)問題，從源頭上把關(guān)，避免因設(shè)計(jì)、施工遺留的缺陷引起衛(wèi)生安全隱患。

　　日常運(yùn)行須符合衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)

　　《辦法》規(guī)定，日常運(yùn)行過程中，管理單位應(yīng)當(dāng)保證集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的機(jī)房、冷卻(加熱)盤管、凝結(jié)水盤、冷卻塔、風(fēng)管、風(fēng)口、加濕、除濕設(shè)備等需符合相關(guān)衛(wèi)生要求;還規(guī)定集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的新風(fēng)量或者二氧化碳濃度、致病微生物、細(xì)菌總數(shù)、真菌總數(shù)、可吸入顆粒物、積塵量等指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)符合集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)。

　　衛(wèi)生狀況檢測每年不得少于一次

　　《辦法》規(guī)定，管理單位應(yīng)當(dāng)按照集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)的要求，開展集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生狀況的檢測，每年不得少于一次。管理單位應(yīng)當(dāng)委托具有相關(guān)計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)開展檢測，具有相關(guān)計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的管理單位也可以自行檢測。

　　致病微生物超標(biāo)須請專業(yè)清洗機(jī)構(gòu)

　　《辦法》對集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗、消毒制度作了三方面規(guī)定：一是定期清洗。定期清洗的主要是空氣處理機(jī)組等，不包括風(fēng)管;二是經(jīng)檢測不合格時，管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不合格指標(biāo)的項(xiàng)目，采取相應(yīng)的清洗、消毒措施，這種情況一般就需要對風(fēng)管進(jìn)行清洗;三是在發(fā)現(xiàn)傳染病人或者疑似傳染病人以及空氣傳播性疾病暴發(fā)、流行時，管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒。

　　對于清洗機(jī)構(gòu)，《辦法》規(guī)定，當(dāng)檢測結(jié)果中的致病微生物指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)清洗機(jī)構(gòu)進(jìn)行清洗、消毒。

　　有傳染疫情應(yīng)關(guān)閉、清洗中央空調(diào)

　　《辦法》規(guī)定，裝有集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的建筑內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病人或者疑似傳染病人，集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)可能導(dǎo)致疾病傳播的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)要求管理單位關(guān)閉相關(guān)區(qū)域的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，并按照疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行消毒處理，經(jīng)衛(wèi)生學(xué)評價合格后方可重新啟用。

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