江淮生態經濟區怎么建、建成什么樣，必須有明確的目標取向和實踐內涵。其中重要的一條，就是在生態保護的前提下，實現由生態涵養向生態經濟的轉變。

　　建設江淮生態經濟區，是不是不要工業了?會不會影響發展?原有的規劃還要不要執行?不解決這些疑問，就可能影響到江淮生態經濟區建設進程。建設江淮生態經濟區是我省“1+3”戰略構想的重要組成，是建設生態文明的重要戰略性安排。綠水青山和金山銀山絕不是對立的，建設綠水青山，打造金山銀山，關鍵在思路。建設江淮生態經濟區，不等于不發展，更不等于不要工業，而要看發展什么樣的工業。同時，也不能把省里對生態經濟區的功能定位與原先的發展定位簡單對立起來，而是要作為一個有機整體來考慮并加以推進，在原先的規劃基礎上優化發展路徑、升級發展模式。

　　有風景的地方就有新經濟，只要我們站得高、看得遠、謀得實，就完全可以在有風景的地方，發展出一大片生命力強的新經濟。江淮生態經濟區，對工業的依賴程度不如蘇南那么高，自然生態條件與經濟發展水平組合匹配程度高，發展綠色工業既有基礎又有空間。在互聯網、高鐵等基礎設施日益完備的今天，江淮生態經濟區完全可能產生新產業、新業態、新模式。因此，在這一區域發展工業，必須瞄準“生態+工業”，抓住當前顛覆式創新層出不窮的機遇，多做“無中生有”的文章，促進工業從“量”的積累走向“質”的突破。

　　發展工業需要站上前沿搶抓風口，發展現代農業，也要瞄準這種目標取向。江淮生態經濟區是傳統的江蘇糧倉，現代農業發展有很大空間。要把發展現代農業作為“看家本領”來抓，除經營好傳統市場外，更要開發好新興市場，通過提高畝均產值，不斷提升農業體量。現代農業發展，離不開高端人才和高端品牌，要努力讓這里走出去的農產品更具影響，更有比較優勢。

　　就江淮生態經濟區而言，旅游業能不能大發展，關鍵看一條，即有沒有讓人非來不可的理由，有沒有一些讓人去了覺得終生難忘的地方。為此，必須著眼全域旅游來定位和謀劃，實現全域布點，防止各家簡單“拼圖”，形成核心競爭優勢;著眼展現特色，實現多點突破，多在別人不可復制的“點”上下功夫，防止同質化競爭。養老產業鏈條長、帶動力強，還可以吸引人才，為生態經濟區建設提供人才支撐，也應作為這一區域支柱產業大力發展。

　　江淮生態經濟區產業發展空間大，能做的事情很多，不能做的事情也有很多。為此，必須建立正面與負面兩張清單，把握好哪些產業不能或限制發展，哪些產業鼓勵或優先發展，按照生態優先的發展定位安排適合本地區的特色產業和項目。既不能只講GDP不講環保、斷子孫后路，也不能守著綠水青山，無所作為。必須牢固確立新發展理念，既建設綠水青山，又打造金山銀山，把黨中央、國務院關于生態文明建設的決策部署落到實處，在“1+3”重點功能區戰略布局中找準定位砥礪前行，開創江蘇區域協調發展的新局面。

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